В соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" нормотворческая деятельность – это научная и организационная деятельность по подготовке, экспертизе, изменению, дополнению, принятию (изданию), толкованию, приостановлению  действия, признанию утратившими силу либо отмене нормативных правовых актов.
Нормотворческая деятельность включает ряд последовательных стадий, совокупность которых называется нормотворческим процессом. Стадиями нормотворческого процесса являются:

1. Планирование нормотворческой деятельности.
2. Нормотворческая инициатива.
3. Подготовка проекта нормативного правового акта.
4. Принятие (издание) нормативного правового акта.
5. Включение нормативного правового акта в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.
6. Опубликование нормативного правового акта.