• VK
  • odnoklassniki
  • Facebook
  • Twitter
  • Youtube
  • Telegram
  • viber

Выпуск № 1-2020

Интервью с председателем Постоянной комиссии по законодательству, членом Совета Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Любецкой Светланой Анатольевной

Раздел: Персоналии


Ипатов В.Д.Законотворческая деятельность в Республике Беларусь: основные этапы, новации, перспективы совершенствования

Автор: Ипатов В.Д.

Раздел: Актуально



Коваленко Е.И.Информационное обеспечение законотворческого процесса в Республике Беларусь

Автор: Коваленко Е.И.

Раздел: Актуально



Особенности индивидуального доступа к конституционному правосудию в Республике Беларусь и перспективы его совершенствования

Peculiarities of individual access to constitutional justice in the Republic of Belarus and prospects for its improvement

Автор: Петрович В.К./Petrovich V.K.

Раздел: Конституционное право

Статья посвящена отдельным практическим проблемам реализации конституционного права граждан Республики Беларусь на судебную защиту посредством конституционного судопроизводства. Анализируя статистические данные, полученные из ежегодных посланий Конституционного Суда Республики Беларусь за 2014–2018 годы, автор обоснованно приходит к выводу, что существующий в Беларуси законодательный механизм реализации права на индивидуальный доступ к конституционному правосудию нельзя назвать эффективным. Предлагаемые автором пути совершенствования национальной модели индивидуального доступа в орган конституционной юстиции обеспечат на практике доступ граждан к конституционному правосудию, повысят эффективность конституционного судопроизводства в Республике Беларусь.

The article is devoted to certain practical problems of the implementation of the constitutional right of citizens of the Republic of Belarus to judicial protection through constitutional proceedings. Analyzing the statistical data obtained from the annual messages of the Constitutional Court of the Republic of Belarus for 2014–2018, the author reasonably concludes that the existing legislative mechanism in Belarus for the exercise of the right to individual access to constitutional justice cannot be called effective. The ways proposed by the author to improve the national model of individual access to the constitutional justice body will ensure in practice citizens’ access to constitutional justice and increase the effectiveness of constitutional proceedings in the Republic of Belarus.


Критерии, порядок совершения и оспаривания крупных сделок в Республике Беларусь и зарубежных странах

Criteria, procedure of making and challenging of transactions with the substantional property in the Republic of Belarus and foreign countries

Автор: Козиков Ю.Е./Kozikov Y.E.

Раздел: Гражданское право. Предпринимательское право

В статье автор рассматривает понятие, порядок совершения и оспаривания крупных сделок хозяйственных обществ по законодательству Республики Беларусь и законодательству стран – членов Евразийского экономического союза, исследует существующие подходы и позиции отечественных и российских ученых по исследуемой проблематике. По результатам анализа автор выделяет преимущества и недостатки отдельных положений, регулирующих институт крупных сделок. В статье содержатся самостоятельно разработанные и обоснованные автором выводы и предложения, направленные на совершенствование законодательства о крупных сделках.

In the article the author considers the concept, the procedure of making and challenging of transactions with the substantial property of companies under the legislation of the Republic of Belarus and the legislation of the EAEU member states, studies the existing approaches and positions of domestic and Russian scientists on the researched topic. Based on the results of the analysis, the author identifies the advantages and disadvantages of certain provisions regulating the institution of transactions with the substantial property. The article contains independently developed and grounded by the author conclusions and proposals aimed at improving the legislation on transactions with the substantial property.


Шуба Ю.А.Осуществление прав наследниками участника хозяйственного общества: доктрина и проблемы практической реализации и защиты

Exercise of rights by the heirs of the shareholder of a company: the doctrine and problems of practical implementation and protection

Авторы: Салей Е.А./Salei E.A., Шуба Ю.А./Shuba Y.A.

Раздел: Гражданское право. Предпринимательское право

На основе анализа действующего законодательства, доктринальных источников, правоприменительной практики в статье исследуются проблемные вопросы, связанные с осуществлением наследниками прав умершего участника хозяйственного общества. В целях обеспечения единообразного толкования, а соответственно, и применения законодательства, эффективной защиты прав наследников внесены предложения по совершенствованию действующего законодательства в части определения момента возникновения прав участника общества у лица, унаследовавшего акции (долю в уставном фонде), закрепления порядка фиксации перехода к доверительному управляющему прав на акции, определения содержания полномочий доверительного управляющего.

Based on the analysis of the current legislation, doctrinal sources, and legal practice, the article explores problematic issues related to the exercise by the heirs of the deceased shareholder’s rights. In order to ensure a uniform interpretation and application of the legislation, effective protection of the heirs’ rights, this article makes certain proposals aimed at the improvement of the current legislation regarding identification of the moment of receiving the shareholders’ rights by the person who inherited the shares (share in the authorized capital), as well as establishing the procedure for fixing the transition of the rights for the shares to trust manager and determining the scope of his powers.


Понятие и признаки государственно-частного партнерства

Concept and features of public-private partnership

Автор: Юрочкин С.М./Yurochkin S.M.

Раздел: Гражданское право. Предпринимательское право

В статье исследуются понятие и признаки государственно-частного партнерства. На основании проведенного анализа понятия, содержащегося в нормативных правовых актах, в научной литературе раскрывается сущность данного явления. Предлагается авторская дефиниция «государственно-частное партнерство» для возможного закрепления в национальном законодательстве.

The article explores the concept and features of public-private partnership. On the basis of the analysis of the concept contained in the normative legal acts and the scientific literature it is revealed the essence of this phenomenon. The author proposes the definition of «public-private partnership» for possible consolidation in the national legislation.


Административная ответственность за нарушения законодательства о закупках за счет собственных средств: пути законодательного совершенствования

Administrative responsibility for offences against law on procurement from own funds: ways of legislative improvement

Автор: Бильдейко А.А./Bildeiko A.A.

Раздел: Административное право, административный процесс

Административная ответственность является одним из средств предупреждения правонарушений в сфере закупок товаров (работ, услуг). Ее эффективность во многом зависит от качества законодательной техники при конструировании диспозиции соответствующей статьи Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, обоснованности построения системы санкций. В статье аргументируется, что за противоправные деяния в сфере закупок, ограничивающие конкуренцию, повлекшие дополнительное расходование средств или иные негативные последствия, а также совершенные повторно, должна быть предусмотрена более строгая ответственность.

Administrative responsibility is one of the means of crime prevention in the sphere of procurement of goods (works, services). Its effectiveness largely depends on the quality of the legislative technique in constructing the disposition of the relevant article of the Code of Administrative Offenses, the validity of building the system of sanctions. The article argues the need for more severe sanctions for unlawful acts in the sphere of procurement that restrict competition, result in additional spending or other negative consequences as well as for those committed repeatedly.


Научные и нормативные аспекты классификации методов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в контексте административного права

Scientific and normative aspects of the classification of the methods of the state regulation of the foreign economic activity in the context of administrative law

Автор: Лапутько К.В./Laputko K.V.

Раздел: Административное право, административный процесс

В статье рассматриваются методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности с научной и нормативной позиций. Делается вывод о необходимости их классификации на административные (прямого воздействия) и экономические (косвенного воздействия). Отнесение конкретных способов и мер воздействия на участников внешнеэкономической деятельности к административным или экономическим методам характеризуется определенной системной «гибкостью» в силу предусмотренного национальным законодательством их неограниченного количества, а также экономикоправового симбиоза вышеуказанных методов.

The article considers from scientific and normative positions the methods of the state regulation of the foreign economic activity. The author comes to the conclusion that the methods have to be classified as administrative (direct influence) and economic (indirect influence). Classification of the specific methods and measures of influence on participants of the foreign economic activity into administrative or economic methods is characterized by a certain systemic «flexibility» due to their unlimited number provided for by the national legislation, as well as the economic and legal symbiosis of the above methods.


Павлова Л.В.Научно-технические достижения и вопросы правового регулирования с учетом проблемы ценностных оснований (постановка проблемы на примере уголовно-правовой охраны общественных отношений)

Scientific and technical achievements and issues of legal regulation taking into account the problem of value bases (formulation of the problem on the example of criminal and legal protection of public relations)

Автор: Павлова Л.В./Pavlova L.V.

Раздел: Уголовное право. Криминология. Уголовно-исполнительное право

Научно-технические (технологические) преобразования влияют на формирование нового образа жизни и влекут формирование новой правовой реальности, в которой должны быть учтены угрозы сохранения идентичности человека, определены обязанности государства по обеспечению прав и законных интересов человека, его защите от так называемой «власти техники». При решении данных вопросов следует придерживаться человекоориентированной парадигмы, с учетом которой должны определяться цели и ценности правового регулирования. Первая часть работы посвящена постановке проблемы, вторая часть – вопросам уголовно-правовой охраны складывающихся общественных отношений.

Scientific and technical (technological) transformations affect the formation of a new lifestyle and entail the formation of a new legal reality where threats to a person’s identity must be taken into account, the state’s obligations to ensure the rights and legitimate interests of a person, his protection from the so-called «power of technology» must be defined. When solving these issues it is necessary to adhere to a human-oriented paradigm, which should determine the goals and values of legal regulation. The first part of the work is devoted to formulation of the problem, the second part – to the issues of criminal and legal protection of the emerging public relations.


Никитенко О.Г.Усиление охранительной функции уголовного закона в противодействии проявлениям терроризма

The strengthening of the criminal law’s protective function in counteraction to terrorism manifestations

Автор: Никитенко О.Г./Nikitenko O.G.

Раздел: Уголовное право. Криминология. Уголовно-исполнительное право

В статье обосновывается целесообразность совершенствования Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК) исходя из активного использования террористами ресурсов СМИ и пространства глобальной компьютерной сети Интернет. Особое внимание обращено на актуальность установления уголовной ответственности за пропаганду терроризма. Кроме того, востребованность корректировки норм УК аргументирована с учетом степени общественной опасности кибертерроризма. Одновременно тщательному разбору подвергнут вопрос устранения в УК системных пробелов, которые имеют место в отношении составов преступлений террористической направленности. В результате автором внесены конкретные предложения по изменению положений УК.

Taking into account the active use of mass-media resources and the space of the global computer network Internet by terrorists, the practicability of improving the Criminal Code of the Republic of Belarus (hereinafter – the Code) has been grounded in the article. Particular attention has been paid to the relevance of terrorism propaganda criminalization. Taking into account the public danger of cyber-terrorism, the demand for amendments to the Code’s norms has been also reasoned. Simultaneously the issue of eliminating systemic gaps in the Code regarding corpus delicti of terrorism-oriented crimes has been come under close scrutiny. Consequently the author has made the specific proposals to update the Code’s provisions.


Асаёнок Б.В.Контрольная и проверочная закупки: сфера применения и организационно-тактические основы

Control and test purchases: sphere of application and organizational and tactical bases

Автор: Асаёнок Б.В./Asayonok B.V.

Раздел: Уголовный процесс. Криминалистика

В данной статье рассмотрены вопросы о соотношении понятий контрольной закупки и проверочной закупки, выяснены отдельные аспекты их конкуренции в различных правовых условиях. Раскрыты организационно-тактические особенности контрольной закупки как административно-юрисдикционного действия.

This article examines issues about the relationship between the concepts of control purchases and test purchases, clarifies certain aspects of their competition in various legal conditions. The organizational and tactical features of the control purchase as an administrative and jurisdictional action are considered.


Масюк В.И.Оценка доказательств, полученных в соответствии с утратившим силу уголовно-процессуальным законом

Assessment of evidence obtained in accordance with the expired criminal procedure law

Автор: Масюк В.И./Masiuk V.I.

Раздел: Уголовный процесс. Криминалистика

В научной статье рассматривается проблема оценки доказательств, полученных в соответствии с нормами утратившего юридическую силу уголовно-процессуального закона. В процессе исследования изучены и проанализированы различные подходы ученых к решению данной проблемы, а также зарубежное уголовно-процессуальное законодательство. По результатам исследования сформулированы выводы о необходимости признания допустимыми доказательств, полученных в соответствии с утратившим юридическую силу уголовно-процессуальным законом, вне зависимости от правил собирания доказательств, предусмотренных новым уголовно-процессуальным законом.

The scientific article considers the problem of assessment of evidence obtained in accordance with the norms of the criminal procedure law that has lost legal force. In the process of research there were studied and analyzed various approaches of scientists to solving this problem and foreign criminal procedure legislation. According to the results of the research, the author comes to conclusions on the need to declare admissible evidence, received in accordance with the criminal procedure law that has lost legal force regardless of the rules of collecting evidence provided for by the new criminal procedure law.


Законодательные новации в сфере судебно-экспертной деятельности

Legislative innovations in the field of forensic expert activity

Автор: Швед А.И./Shved A.I.

Раздел: Уголовный процесс. Криминалистика

В статье рассматриваются предпосылки, обусловившие необходимость комплексного урегулирования сферы судебно-экспертной деятельности путем принятия Закона Республики Беларусь «О судебно-экспертной деятельности». Рассмотрены основные понятия, которые закрепляются новым правовым актом в целях обеспечения единообразного их понимания (судебно-экспертная деятельность, судебная экспертиза, судебно-экспертное подразделение и др.). Проведен анализ подходов к решению проблемных вопросов судебно-экспертной деятельности с учетом имеющихся в теории взглядов на существующие проблемы, а также накопленного практического опыта деятельности. Автором уделено особое внимание раскрытию тех аспектов, которые не могли быть решены точечным изменением отдельных правовых актов, что стало основой для разработки Закона.

The article discusses the prerequisites that necessitated a comprehensive settlement of the sphere of forensic expert activity through the adoption of the Law of the Republic of Belarus «On Forensic Expert Activity». The basic concepts that are enshrined in a new legal act in order to ensure their uniform understanding (forensic expert activity, forensic examination, forensic expert unit, etc.) are considered. The analysis of approaches to solving problematic issues of forensic expert activity is carried out, taking into account the theoretical views on existing problems, as well as the gained practical experience. The author pays special attention to the consideration of those aspects that could not be solved by changing separate legal acts, which became the basis for the development of the Law.


Гавриленко А.В.Постановление прокурора о возбуждении дисциплинарного производства или о привлечении лица к материальной ответственности: вопросы исполнения

The decision of the prosecutor on the excitation of disciplinary proceedings or bringing of a person to liability: questions of execution

Автор: Гавриленко А.В./Gavrilenko A.V.

Раздел: Судопроизводство. Прокурорский надзор

Одной из важнейших задач, стоящих перед органами прокуратуры, является обеспечение законности в деятельности органов государственного управления, организаций и предприятий, иных субъектов права. Для выполнения данной задачи органы прокуратуры обладают набором соответствующих правовых средств, к которым относятся акты прокурорского реагирования. Особое место среди указанных средств занимает такой акт прокурорского надзора, как постановление о возбуждении дисциплинарного производства или о привлечении лица к материальной ответственности. Анализ национального и зарубежного законодательства, правоприменительной практики позволяет выявить определенные проблемы исполнения данного акта прокурорского реагирования.

One of the major challenges facing the prosecuting authorities is to ensure the legality in the activity of state bodies, organizations and businesses, and other legal entities. To perform this task, the prosecuting authorities have set of the appropriate legal means, which include acts of prosecutorial response. A special place among these funds takes such an act of prosecutorial supervision as a decision on the excitation of disciplinary proceedings or bringing of a person to liability. Analysis of the national and foreign law and legal practice allows to reveal certain problems of legal regulation of this act of prosecutorial response.


Права пациента на доступ к информации о своем здоровье в условиях электронного здравоохранения

Patient’s rights to access to health information in conditions of e-Health

Авторы: Абламейко М.С./Ablameyko M.S., Шакель Н.В./Shakel N.V.

Раздел: Информационное право. Правовая информатизация

Разработка и внедрение систем электронного здравоохранения сегодня являются значимой частью деятельности многих государств. Республика Беларусь также осуществляет комплекс мер по формированию собственной системы электронного здравоохранения. В этой связи авторами проведен анализ основных концептуально-стратегических правовых актов, которые определяют основные направления создания отечественной системы. Сделаны выводы о том, что введение электронного здравоохранения расширяет возможности пациентов на доступ к информации о здоровье. Тем не менее требуется принятие ряда мер организационно-правового характера, в том числе в целях регламентации вопросов контроля за осуществлением доступа к электронной медицинской карте.

The development and implementation of e-Health systems today is an important part of the activities of many states. The Republic of Belarus also implements a set of measures to form its own e-Health system. In this regard, the authors analyzed the main conceptual and strategic legal acts that determine the main directions of the creation of the domestic system. There have been drawn the conclusions that the introduction of e-Health systems expands the ability of patients to access to health information. Nevertheless, a number of organizational and legal measures are required to be taken, including with a view to regulating issues of control over access to the electronic health record.


Шемет В.С.Международно-правовые аспекты борьбы с терроризмом в формате Содружества Независимых Государств

International legal aspects of combating terrorism in the format of the Commonwealth of Independent States

Автор: Шемет В.С./Shemet V.S.

Раздел: Зарубежный опыт

В статье проведен анализ международно-правовой составляющей контртеррористической деятельности Содружества Независимых Государств (СНГ). Акцентируется внимание на руководящей роли ООН и ее организаций в формировании и реализации норм международно-правовой борьбы с терроризмом. Подчеркивается важность СНГ как авторитетной международной организации в решении многих актуальных для постсоветских стран вопросов, включая борьбу с международным терроризмом.

The article makes analysis of international legal counter-terrorism architecture in CIS, emphasizes leading role of the UN and its organizations in formulating and implementing the norms of international legal fight against terrorism. The article shows that CIS remains a credible international organization where issues burning for the post-soviet countries, including combating terrorism, are addressed.


Поделиться в соцсетях

Pravo.by
Эталон ONLINE
Правовой форум
mir.pravo.by
Подняться наверх