10 июня 2008 года Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь принят в первом чтении проект Закона Республики Беларусь «О кредитных историях».

Разработка и принятие данного законопроекта вызваны необходимостью совершенствования правового регулирования кредитных отношений, связанных с формированием кредитных историй и предоставлением содержащихся в них сведений. В настоящее время эти отношения регулируются нормативными правовыми актами Национального банка Республики Беларусь.

Основной целью законопроекта является укрепление платежной дисциплины, повышение заинтересованности физических и юридических лиц в надлежащем исполнении обязательств перед банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями (далее – банки), снижение кредитных рисков и повышение эффективности работы банковской системы в целом.

Законопроект предусматривает, что источниками формирования кредитных историй являются только банки, которые будут обязаны представлять в Национальный банк Республики Беларусь (далее — Национальный банк) сведения в электронном виде об исполнении обязательств по заключаемым с ними кредитным договорам, договорам, содержащим условия овердрафтного кредитования, а также договорам займа, залога, гарантии, поручительства.

Национальный банк организует получение от банков сведений, включаемых в кредитную историю, их обработку и формирование кредитных историй, а также предоставление по запросам сведений, содержащихся в кредитной истории, в форме кредитного отчета.

Сведения, содержащиеся в кредитной истории, могут запросить и получить любое юридическое или физическое лицо, иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом по иностранному праву, а также государственные органы. При этом такие сведения предоставляются Национальным банком на основании договора оказания информационных услуг за вознаграждение и только с предварительного письменного согласия субъекта кредитной истории, за исключением случаев, когда такие сведения предоставляются без уплаты вознаграждения субъектам кредитных историй и государственным органам, обладающим в соответствии с законодательными актами правом получать сведения, составляющие банковскую тайну.

Субъект кредитной истории вправе по заявлению получать свои кредитные отчеты один раз в течение календарного года без уплаты вознаграждения и неограниченное количество раз в течение календарного года на основании договора оказания информационных услуг за вознаграждение. Он также вправе потребовать проверки и исправления недостоверных сведений, содержащихся в его кредитной истории, а в случае отказа в изменении и (или) дополнении недостоверных сведений, содержащихся в кредитной истории, – обжаловать его в судебном порядке.

Участники правоотношений – банки, пользователи кредитной истории, Национальный банк – при представлении и получении сведений, содержащихся в кредитной истории, обязаны обеспечивать защиту этих сведений и принимать необходимые меры для недопущения их незаконного разглашения.

Согласно проекту Национальный банк наделяется правом использовать сведения, содержащиеся в кредитных историях, для целей осуществления надзора за деятельностью банков и иных функций, предусмотренных законодательными актами, без согласия субъектов кредитных историй. Он также имеет право принимать нормативные правовые акты в случаях, предусмотренных законопроектом, по вопросам получения, формирования, обработки, хранения и предоставления сведений, содержащихся в кредитной истории.

В целях защиты прав и законных интересов субъектов кредитных историй устанавливается запрет для юридических и физических лиц, государственных органов, за исключением судов и уполномоченных правоохранительных органов, на требование ими представления субъектом кредитной истории его кредитного отчета.