14 мая 2008 года на очередном пленарном заседании Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь принят ряд проектов законов Республики Беларусь о выражении согласия на обязательность для нее некоторых международных договоров:

1. Проект Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о развитии сотрудничества в области производства и взаимопоставок лекарственных средств».

Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о развитии сотрудничества в области производства и взаимопоставок лекарственных средств (далее – Соглашение) подписано г. Минске 14 декабря 2007 года.

В соответствии с Соглашением каждая из сторон взяла на себя следующие обязательства:

не применять лицензирования ввоза лекарственных средств, произведенных в государстве другой стороны, а также лицензирование вывоза лекарственных средств, предназначенных для ввоза в государство другой стороны. Вместе с тем стороны оставили за собой право введения ограничительных мер в отношении лекарственных средств, представляющих угрозу жизни и здоровью населения;

проводить в соответствии с национальным законодательством регистрацию лекарственных средств, произведенных в государстве другой стороны, при этом за государственную регистрацию лекарственных средств уплачивается пошлина в размере, установленном для производителей лекарственных средств;

признавать при регистрации деклараций о соответствии (выдаче сертификатов соответствия) результаты экспертиз качества лекарственных средств, подлежащих подтверждению соответствия, проведенных в государстве другой стороны, при условии, что они проведены в соответствии с требованиями, установленными уполномоченными органами сторон, а также результаты доклинических и клинических исследований лекарственных средств, в том числе исследований биоэквивалентности, проведенных в государстве другой стороны, при условии, что они проведены в соответствии с требованиями, установленными уполномоченными органами сторон. При этом стороны оставили за собой право при необходимости назначать проведение дополнительных экспертиз качества лекарственных средств, а также назначать проведение дополнительных исследований лекарственных средств.

Соглашением также предусмотрено, что уполномоченные органы сторон будут осуществлять взаимную оценку производителей лекарственных средств на предмет соответствия требованиям, установленным законодательством государства проверяющей стороны.

2. Проект Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Советом Министров Боснии и Герцеговины об автомобильных пассажирских и грузовых перевозках».

Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Советом Министров Боснии и Герцеговины об автомобильных пассажирских и грузовых перевозках (далее – Соглашение) подписано в г. Минске 12 июля 2004 года.

Положения Соглашения применяются к автомобильным перевозкам пассажиров и грузов, осуществляемым перевозчиками, зарегистрированными на территории государства одной из договаривающихся сторон, между территориями государств договаривающихся сторон, транзитом через эти территории и в третьи государства или из третьих государств.

Соглашение регулирует вопросы, касающиеся разрешений на осуществление указанных перевозок, налогообложения, допустимого максимального веса, нагрузки на ось и габаритов, оборудования транспортных средств, невыполнения перевозчиками положений Соглашения и др.

В целях надлежащего применения Соглашения и решения вопросов, связанных с Соглашением, Соглашением предусматривается формирование Совместного комитета из представителей компетентных органов государств договаривающихся сторон.

3. Проект Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Боливарианской Республики Венесуэла о содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций».

Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Боливарианской Республики Венесуэла о содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций (далее – Соглашение) подписано в штате Ансоатеги, Боливарианская Республика Венесуэла, 8 декабря 2007 года.

Соглашение имеет главной целью создание и поддержание благоприятных условий для инвесторов каждой из сторон, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории другой из сторон.

Для достижения этой цели стороны закрепили взаимные обязательства по предоставлению указанным инвесторам:

национального режима или режима наибольшего благоприятствования (в зависимости от того, какой из них, по мнению инвестора, является наиболее благоприятным) в отношении инвестиций и доходов, управления, поддержания, использования или распоряжения инвестициями, восстановления, возмещения убытков, компенсации или иного урегулирования в случае войны, вооруженного конфликта, государственного чрезвычайного положения и т.п.;

своевременной, адекватной и эффективной компенсации в случае национализации, экспроприации или принятия других мер, действие которых прямо или косвенно эквивалентно национализации или экспроприации, реквизиции инвестиций или их уничтожения полностью или частично силами или властями государств сторон;

права беспрепятственного перевода за границу платежей, связанных с инвестициями, после уплаты инвесторами налогов и сборов соответствующего государства.

Соглашение также содержит положения о порядке урегулирования споров между одной договаривающейся стороной и инвестором государства другой договаривающейся стороны, и споров между договаривающимися сторонами, определяет координирующие органы для целей реализации Соглашения.

4. Проект Закона Республики Беларусь «О ратификации Соглашения о гармонизации таможенных процедур при перемещении электрической энергии через таможенные границы государств-участников Содружества Независимых Государств».

Соглашение о гармонизации таможенных процедур при перемещении электрической энергии через таможенные границы государств-участников Содружества Независимых Государств (далее – Соглашение) подписано в г. Ашхабаде 22 ноября 2007 года.

Соглашение имеет целью создание упрощенного порядка таможенного регулирования межгосударственных обменов электроэнергией.

В соответствии с Соглашением таможенные процедуры при перемещении электрической энергии между электроэнергетическими системами сторон должны осуществляться в соответствии с Типовым порядком таможенного оформления и таможенного контроля электрической энергии, перемещаемой через таможенные границы государств-участников СНГ, который является неотъемлемой частью Соглашения.

Типовой порядок предусматривает, в частности, следующие положения:

декларирование электрической энергии, перемещаемой из электроэнергетической системы одной стороны в электроэнергетическую систему другой стороны, производится путем подачи таможенной декларации не позднее 20 дней по истечении расчетного периода. Декларирование электрической энергии производится на основании актов о фактических поставках электрической энергии в соответствии с договорами хозяйствующих субъектов и других документов, подтверждающих фактическое перемещение электрической энергии. Таможенное оформление внеплановых (технологических) перетоков электрической энергии производится на основании актов о фактических поставках электрической энергии, оформленных в соответствии с договорами хозяйствующих субъектов, в которых указываются объемы внеплановых (технологических) перетоков электрической энергии;

таможенные органы сторон осуществляют контроль соответствия фактически перемещенной электрической энергии в контролируемом сечении количеству электрической энергии, перемещенной в соответствии со всеми договорами в том же сечении за расчетный период;

перемещение электрической энергии из одной стороны через территорию другой стороны на территорию третьей стороны производится в режиме транзита товаров без взимания таможенных платежей и налогов, за исключением таможенных сборов.

Соглашением установлено, что стороны должны принять меры для приведения национального законодательства в соответствие с Соглашением. Любая из сторон в соответствии со своим национальным законодательством может устанавливать более льготный порядок таможенного оформления и таможенного контроля перетоков электрической энергии через ее таможенную границу при условии ненанесения ущерба другим сторонам Соглашения.

5. Проект закона Республики Беларусь «О присоединении Республики Беларусь к Протоколу к Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ)».

Протокол к Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (далее – Протокол к КДПГ) подписан в г. Женеве 5 июля 1978 года.

В соответствии со статьей 23 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) размер возмещения перевозчиком ущерба, вызванного полной или частичной потерей груза, не может превышать 25 франков за килограмм недостающего веса брутто. Под франком подразумевается золотой франк весом в 10/31 г золота 0,900 пробы.

Протокол к КДПГ устанавливает, что размер соответствующего возмещения не может превышать 8,33 расчетных единиц за килограмм недостающего веса брутто. В качестве расчетной единицы для этих целей предусматривается единица специальных прав заимствования, соответствующая определению Международного валютного фонда. Указанная сумма должна переводиться в национальную валюту государства, суд которого рассматривает данное дело на основе стоимости этой валюты в день вынесения решения или в день, устанавливаемый сторонами по договоренности.

Необходимость присоединения Республики Беларусь к Протоколу к КДПГ вызвана тем, что в настоящее время такая валюта, как золотой франк весом в 10/31 г золота 0,900 пробы, в отличие от расчетной единицы СДР, не используется в расчетах и не котируется на мировых валютных рынках.