Производство в хозяйственном суде апелляционной инстанции

В условиях, когда законодательство в сфере предпринимательской деятельности постоянно усложняется, а в работе хозяйственных судов первой инстанции в силу как объективных, так и субъективных причин нередки неизбежные погрешности, особенно важно наличие отлаженного право­вого механизма исправления судебных ошибок на стадиях до и после вступления решений суда в законную силу.

В целях создания такого механизма ХПК предусмотрена дополнительная инстанция для пересмотра решений судов первой инстанции — апелляционная.

Производство в хозяйственном суде апелляционной инстанции — это составная часть хозяйственного процесса с общими для всего судопроизводства задачами, предусмотренными ст. 4 ХПК.

Апелляционная инстанция и принципы хозяйственного судопроизводства

Производство в апелляционной инстанции является самостоятельной стадией процесса, преследующей свои специфические цели, что влияет на действие некоторых принципов хозяйственного судопроизводства, предопределяет особенности рассмотрения дел, полномочия апелляционной инстанции, основания к отмене решения суда первой инстанции и содержание выносимых постановлений.

На стадии апелляционного обжалования решений в полной мере действует большинство принципов хозяйственного судопроизводства: принципы осуществления правосудия только хозяйственным судом, независимости судей и подчинения их только закону, законности, непосредственности, непрерывности и др.

Так, апелляционные жалобы рассматриваются в открытом заседании апелляционной инстанции. Слушание дела в закрытом заседании допускается тогда, когда это предусмотрено законодатель­ными актами, и в других случаях, указанных в ст. 21 ХПК.

Действие некоторых принципов на стадии производства в апелляционной инстанции имеет свою специфику. В частности, своеобразно проявляется действие принципа состязательности. В соответствии с частью второй ст. 277 ХПК дополнительные доказательства принимаются хозяйственным судом апелляционной инстанции, если заявитель обосновал невозможность их представления в суде первой инстанции по не зависящим от него причинам. С определенными ограничениями действует на этой стадии и принцип диспозитивности. В апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются новые требования, которые не были предъявлены при рассмотрении дела в первой инстанции (часть шестая ст. 277 ХПК).

Порядок рассмотрения дел в апелляционной инстанции регламентируется гл. 31 разд. III ХПК.

 Субъекты апелляционного производства

В соответствии со ст. 267 ХПК правом апелляционного обжалования судебного постановления хозяйственного суда первой инстанции, не вступившего в законную силу, обладают:

    - лица, участвующие в деле;

    - прокурор, принимавший участие в рассмотрении дела, в целях защиты государственных и общественных интересов независимо от обжалования указанного постановления сторонами и иными лицами, участвующими в деле, и их согласия на принесение протеста.

В случаях принесения прокурором, не принимавшим участия в рассмотрении дела, протеста в целях защиты интересов юридических лиц, не имеющих в уставном фонде доли государственной собственности, а также в целях защиты интересов индивидуальных предпринимателей и граждан к протесту прилагается письменное заявление, подтверждающее их согласие на принесение такого протеста.

Апелляционные жалобы (протесты) рассматривает хозяйственный суд апелляционной инстанции хозяйственного суда области и приравненного к нему суда.

Состав хозяйственного суда апелляционной инстанции назначается председателем соответствующего хозяйственного суда или его заместителем в количестве не менее трех судей хозяйственного суда (ст. 268 ХПК). Из содержания данной нормы следует, что специальная коллегия для апелляционной проверки судебных по­становлений хозяйственного суда не создается: дела пересматривают судьи суда, в котором дело рассмотрено по существу. Однако в состав апелляционного суда не могут входить те судьи, которые принимали участие в рассмотрении дела по первой инстанции.

Сроки подачи жалобы (протеста)

Согласно ст. 269 ХПК апелляционная жалоба (протест) может быть подана в течение пятнадцати дней после принятия хозяйственным судом первой инстанции обжалуемого судебного постановления, если иное не предусмотрено ХПК.

По ходатайству лица, подающего жалобу (протест), пропущенный срок подачи апелляционной жалобы (протеста) может быть восстановлен хозяйственным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство заявлено не позднее одного месяца со дня принятия обжалуемого судебного постановления и причины пропуска сро­ка подачи апелляционной жалобы (протеста) признаны хозяйственным судом уважительными.

О восстановлении срока подачи апелляционной жалобы (протеста) указывается в определении хозяйственного суда о принятии апелляционной жалобы (протеста) к производству. Об отказе в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы (протеста) хозяйственный суд выносит определение, которое направляется лицу, заявившему ходатайство, в сроки, установленные ХПК.

Определение хозяйственного суда об отказе в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы (протеста) может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном ХПК.

До истечения срока, установленного для апелляционного обжалования (опротестования), дело не может быть истребовано из хозяйственного суда.

Возврат апелляционной жалобы

Форма и содержание апелляционной жалобы (протеста), а также перечень документов, прилагаемых к ней, регламентируются ст. 270 ХПК. Исходя из требований указанной нормы, судья, получивший дело с апелляционной жалобой (протестом), обязан, прежде всего, проверить формальную сторону дела: имеет ли лицо право на обжалование (опротестование) судебного постановления; соблюден ли срок подачи апелляционной жалобы (протеста); подписана ли она в соответствии с требованиями закона (полномочным лицом); приложены ли к жалобе доказательства направления лицам, участвующим в деле, копий жалобы (протеста) и документов, отсутствовавших при рассмотрении дела в суде первой инстанции, а также документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке.

При выявлении обстоятельств, перечисленных в ст. 272 ХПК, хозяйственный суд апелляционной инстанции обязан вынести определение о возвращении апелляционной жалобы (протеста), которое может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном ХПК. В случае отмены определения хозяйственного суда о возвращении апелляционной жалобы (протеста) последняя считается поданной в день первоначального обращения в хозяйственный суд.

Определение хозяйственного суда о возвращении апелляционной жалобы (протеста) направляется лицу, подавшему жалобу (протест), не позднее пяти дней со дня ее поступления в хозяйственный суд. Одновременно с определением возвращаются апелляционная жалоба (протест) и приложенные к ней документы, а также государственная пошлина.

Следует обратить внимание на то, что указанный в ст. 272 ХПК перечень оснований для возвращения апелляционной жалобы (протеста) является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения апелляционной жалобы (протеста), лицо, подавшее жалобу (протест), вправе вновь подать в хозяйственный суд апелляционную жалобу (протест) в порядке, установленном ХПК.

Следует заметить, что перечисленные основания возвращения апелляционной жалобы по своим последствиям неоднородны. Возвращение жалобы по основаниям, указанным во втором и третьем абзацах ст. 272 ХПК, препятствует повторной подаче апелляционной жалобы, в то время как возвращение апелляционной жалобы по иным основаниям не препятствует ее повторной подаче.

Оставление апелляционной жалобы без рассмотрения

Статьей 273 ХПК урегулированы порядок и основания оставления апелляционной жалобы (протеста) без рассмотрения.

В соответствии с данной нормой хозяйственный суд апелляционной инстанции оставляет невозвращенную апелляционную жалобу (протест) без рассмотрения, если:

     - она подана лицом, не имеющим право на обжалование (опротестование) судебного постановления;

     - она подана до принятия судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение и разрешение дела;

     - от лица, подавшего жалобу (протест), поступило заявление о ее возвращении (отзыве).VХозяйственный суд апелляционной инстанции также оставляет невозвращенную апелляционную жалобу без рассмотрения, если к ней не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины.

Следует заметить, что основания оставления апелляционной жалобы (протеста) без рассмотрения и основания ее возвращения практически совпадают. Поэтому если хозяйственный суд при принятии апелляционной жалобы (протеста) допустил ошибку, у него имеется возможность ее исправить путем оставления апелляционной жалобы (протеста) без рассмотрения.

Об оставлении апелляционной жалобы (протеста) без рассмотрения хозяйственный суд выносит определение, в котором могут быть решены вопросы распределения между сторонами судебных расходов и которое может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном ХПК. Это определение направляется лицам, участвующим в деле, в сроки, установленные ХПК (5 дней), в нем содержится указание на возврат государственной пошлины из бюджета.

Принятие апелляционной жалобы к рассмотрению

Установив, что апелляционная жалоба (протест) подана в определенном ХПК порядке, хозяйственный суд апелляционной инстанции принимает ее к производству, о чем выносит определение. В нем указывается время и место проведения судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы (протеста). Определение хозяйственного суда о принятии апелляционной жалобы (протеста) к производству направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее пяти дней со дня поступления жалобы (протеста) в суд.

Прекращение производства по апелляционной жалобе

Статьей 275 ХПК предусмотрено, что хозяйственный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе (протесту), если: апелляционная жалоба (протест) подана на судебное постановление, которое в соответствии с ХПК не может быть обжаловано в апелляционном порядке, и была ошибочно принята хо­зяйственным судом апелляционной инстанции к производству; после принятия апелляционной жалобы (протеста) к производству от лица, подавшего жалобу (протест), поступило заявление об отказе от жалобы (протеста) и отказ был принят хозяйственным судом апелляционной инстанции.

О прекращении производства по апелляционной жалобе (протесту) хозяйственный суд выно­сит определение, в котором могут быть разрешены вопросы распределения между сторонами судебных расходов, а также указывается на возврат государственной пошлины из бюджета. Определение хозяйственного суда о прекращении производства по апелляционной жалобе (протесту) направляется лицу, подавшему жалобу (протест), а также лицам, участвующим в деле, не позднее пяти дней со дня вынесения определения. Одновременно с определением возвращаются апелляционная жалоба (протест) и приложенные к ней документы.

Определение хозяйственного суда о прекращении производства по апелляционной жалобе (протесту) может быть обжаловано в порядке, установленном ХПК.

В случае прекращения производства по апелляционной жалобе (протесту) повторная подача тем же лицом в хозяйственный суд апелляционной жалобы (протеста) не допускается.

 Особенности рассмотрения дела хозяйственным судом апелляционной инстанции

В соответствии со ст. 276 ХПК хозяйственный суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании по правилам рассмотрения дела хозяйственным судом первой инстанции с учетом особенностей, установленных данной статьей.

К таким особенностям относится неприменение правил:

    - о соединении и разъединении нескольких требований;

    - об изменении предмета или основания иска, размера исковых требований;

    - о предъявлении встречного иска;

    - о замене ненадлежащего ответчика;

    - о привлечении к участию в деле третьих лиц.

Не применяются также иные правила, установленные ХПК только для рассмотрения дела в хозяйственном суде первой инстанции. В частности, только в первой инстанции дело может быть рассмотрено по существу единолично судьей, только в первой инстанции применяется институт подсудности и т.д.

В суде апелляционной инстанции существенно, по сравнению с судом первой инстанции, ограничены права участвующих в деле лиц на представление доказательств. В соответствии с частью второй ст. 277 ХПК дополнительные доказательства принимаются хозяйственным судом апелляционной инстанции, если заявитель обосновал невозможность их представления в суд первой инстанции по не зависящим от него причинам. Хозяйственный суд апелляционной инстанции не проверяет фактов, установленных судом первой инстанции, если такие факты в суде первой инстанции были признаны и удостоверены лицами, участвующими в деле, и зафиксированы в протоколе, составленном сторонами и утвержденном судом, или в протоколе судебного заседания (ст. 107 ХПК).

Если апелляционная жалоба (протест) подана на часть судебного постановления, хозяйственный суд апелляционной инстанции при отсутствии возражений других лиц, участвующий в деле, проверяет обоснованность и законность принятого судебного постановления только в обжалуемой части.

В то же время хозяйственный суд апелляционной инстанции независимо от доводов, изложенных в апелляционной жалобе (протесте), проверяет, не допущены ли хозяйственным судом первой инстанции нарушения норм процессуального права, являющиеся в любом случае основанием для отмены судебного постановления.VХозяйственным судом апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются новые требования, которые не были предъявлены при рассмотрении дела в хозяйственном суде первой инстанции; в апелляционной инстанции лишь повторно рассматривается дело по заявленным требованиям.

Сроки рассмотрения жалоб

Апелляционная жалоба (протест) на решение хозяйственного суда первой инстанции должна быть рассмотрена в срок не более пятнадцати дней со дня ее поступления в хозяйственный суд, включая срок на принятие постановления по результатам ее рассмотрения

В исключительных случаях с учетом особой сложности дела срок рассмотрения апелляционной жалобы (протеста) может быть продлен председателем хозяйственного суда или его заместителем, но не более чем на пятнадцать дней. Апелляционная жалоба (протест) на определение хозяйственного суда первой инстанции о возвращении искового заявления рассматривается хозяйственным судом апелляционной инстанции без извещения сторон в течение не более пяти дней со дня ее поступления.

Порядок проведения заседаний

Явка лиц, участвующих в деле, в апелляционную инстанцию необязательна. Поэтому при неявке на заседание хозяйственного суда апелляционной инстанции, как истца, так и ответчика, других лиц, участвующих в деле, спор может быть разрешен в их отсутствие, если они надлежащим образом были извещены о времени и месте разбирательства дела.

Заседание суда апелляционной инстанции состоит из трех взаимосвязанных частей:

    - подготовительная часть;

    - рассмотрение жалобы (протеста) по существу;

    - вынесение и оглашение постановления.

В подготовительной части заседания хозяйственный суд апелляционной инстанции должен решить, можно ли рассматривать дело в данном составе судей, возможно ли его рассмотрение в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, других участников процесса, а также разъяснить лицам, участвующим в деле, их права и обязанности и разрешить заявленные ходатайства. Заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, по всем вопросам, связанным с разбирательством дела в апелляционной инстанции, разрешаются судом после заслушивания мнения других лиц, участвующих в деле.

Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания, является безусловным основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции.

До рассмотрения дела по существу председательствующий должен выяснить, настаивает ли лицо, падавшее жалобу (протест), на ее рассмотрении, не отказывается ли истец от иска, не желают ли стороны заключить мировое соглашение, и разъяснить последствия совершения этих процессуальных действий. При принятии отказа от жалобы хозяйственный суд прекращает производство в апелляционной инстанции, если решение не обжаловано другими лицами, о чем выносит определение. В случае принятия отказа истца от иска хозяйственный суд апелляционной инстанции должен отменить решение и прекратить производство по делу (часть третья ст. 279 ХПК). Это в полной мере можно отнести к правовой норме, предоставляющей сторонам право заключить мировое соглашение. Условия мирового соглашения должны быть изложены четко и определенно с тем, чтобы не было неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении. Они не должны противоречить закону и нарушать права других лиц.

Об утверждении мирового соглашения хозяйственный суд апелляционной инстанции выносит определение, в котором излагает его условия. Утверждая мировое соглашение, суд должен прекратить производство по делу (ст. 149 ХПК).

Порядок ведения заседания и исследования дополнительных доказательств, если они были представлены в апелляционную инстанцию, определяется председательствующим.

По общему правилу вначале заслушиваются объяснения лиц, участвующих в деле, и представителей.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, хозяйственный суд должен исследовать дополнительные доказательства, принятые от них или истребованные апелляционной инстанцией по их ходатайству. В качестве дополнительных доказательств здесь могут быть использованы не только объяснения сторон, но и письменные, вещественные доказательства, показания свидетелей и заключение эксперта.

Дополнительные доказательства, принятые апелляционной инстанцией, исследуются и оцениваются в порядке, предусмотренном ХПК. Содержащиеся в дополнительных доказательствах сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, могут быть основанием для вынесения нового решения или его изменения.

Суд апелляционной инстанции, как это вытекает из ХПК, вправе сам устанавливать материально-правовые и процессуальные факты и на их основе разрешать дело по существу.

Анализ норм ХПК позволяет сделать вывод о том, что хозяйственный суд апелляционной инстанции вправе как отложить разбирательство дела, так и приостановить производство по делу, руководствуясь при этом соответственно ст. 179, 145-146 ХПК.

В отношении апелляционной инстанции в полной мере действуют и нормы, предусматривающие ведение протокола судебного заседания. Данное положение обосновывается частью первой ст. 277 ХПК, устанавливающей, что хозяйственный суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле и представленные дополнительные доказательства, суд удаляется для вынесения постановления.

Совещание судей, вынесение постановления и его подписание происходит в отдельной комнате в порядке, предусмотренном ст. 9, 190, 191 ХПК.

Результат рассмотрения жалобы (протеста)

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы принимается постановление, которым хозяйственный суд апелляционной инстанции вправе:

    - оставить судебное постановление хозяй­ственного суда первой инстанции без изменения,а апелляционную жалобу (протест) — без удовлетворения;

    - изменить или отменить судебное постановление хозяйственного суда первой инстанции и принять по делу новое постановление;

    - отменить судебное постановление хозяйственного суда первой инстанции в целом или его части и оставить иск без рассмотрения;

    - прекратить производство по делу в целом или его части.

Действующее законодательство не предоставляет апелляционной инстанции права при отмене решения направлять дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Поэтому, убедившись, что решение незаконно или необоснованно, апелляционная инстанция должна сама исправить допущенные судом первой инстанции ошибки (предложить лицам, участвующим в деле, предоставить дополнительные доказательства, если они необоснованно не были приняты судом первой инстанции, переоценить имеющиеся в деле доказательства и дать им свою оценку, применить ту норму материального права, которая подлежит применению при рассмотрении конкретного спора и т.п). Введение в ХПК данного правила обусловлено соображениями процессуальной экономии, стремлением ускорить рассмотрение дела и устранить ненужную волокиту.

Основания для изменения или отмены судеб­ного постановления хозяйственного суда первой инстанции указаны в ст. 280 ХПК. Такими основаниями являются: неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые хозяйственный суд посчитал установленными; несоответствие выводов, изложенных в судебном акте, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального и (или) процессуального права.

Следует обратить внимание на то, что нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены судебного постановления хозяйственного суда первой инстанции, если это привело или могло привести к принятию неправильного судебного постановления.

Однако нарушения некоторых норм процессуального права в любом случае влекут отмену судебного постановления хозяйственного суда первой инстанции. Такими нарушениями, в частности, являются: рассмотрение дела в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания; нарушение правил о языке судопроизводства; непривлечение к участию в деле лиц, чьи права и обязанности затрагивает принятое постановление суда; неподписание судебного постановления кем-либо из судей хозяйственного суда либо подписание не теми судьями хозяйственного суда, которые в нем указаны; принятие судебного постановления не теми судьями хозяйственного суда, которые входили в состав хозяйственного суда, рассматривающего дело; отсутствие в деле протокола судебного засе­дания или неподписание его лицами, обязанными его подписать, за исключением дел, по которым в соответствии с ХПК ведение протокола не является обязательным.

Содержание постановления апелляционной инстанции

По содержанию постановление апелляционной инстанции, так же как и решение хозяйственного суда, должно состоять из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.

В вводной части постановления должны быть указаны: наименование хозяйственного суда, принявшего постановление; номер дела, дата и место принятия постановления; состав суда, принявшего постановление; предмет спора; полные имена (наименования) лиц, участвующих в деле, и лиц, присутствовавших в судебном заседании, их представителей с указанием их полномочий; фамилия и инициалы секретаря судебного заседания — помощника судьи; полное имя (наименование) лица, подавшего апелляцию (протест).

В описательной части кратко излагается суть судебного постановления хозяйственного суда первой инстанции, основания, по которым поставлен вопрос о проверке законности и обоснованности судебного постановления, доводы, изложенные в апелляционной жалобе (протесте), объяснения лиц, присутствовавших на заседании апелляционной инстанции.

В мотивировочной части хозяйственный суд апелляционной инстанции должен указать об­стоятельства дела, установленные хозяйственным судом апелляционной инстанции, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, законодательные и иные нормативные правовые акты, которыми руковод­ствовался суд при принятии постановления, доводы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил законодательные и другие нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

При отмене или изменении судебного постановления хозяйственного суда первой инстанции в мотивировочной части постановления надо изложить мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции.

В резолютивной части постановления должны содержаться выводы суда по результатам рассмотрения апелляционной жалобы. Здесь необходимо указать, что именно решил суд по жалобе (протесту) лица, участвующего в деле. Как при отмене (изменении) судебного постановления, так и при оставлении его без изменения в этой части постановления должно быть отражено, решение какого хозяйственного суда и по ка­кому конкретно делу отменяется или оставляется без изменения. В случае частичной отмены судебного постановления необходимо точно указать, в какой части решение отменяется, а в какой остается без изменения.

В резолютивной части постановления также фиксируется то, каким образом распределяются между сторонами судебные расходы, в том числе понесенные в связи с рассмотрением апелляционной жалобы.

Принятое постановление подписывается всеми судьями, участвующими в его вынесении.

Постановление хозяйственного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия. Оно направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается им под расписку в пятидневный срок со дня его принятия и может быть обжаловано ими в суд кассационной инстанции.

Апелляционные жалобы на определения суда первой инстанции

Следует отметить, что ХПК предусматривает возможность самостоятельного обжалования не только решений, но и определений, вынесенных судом первой инстанции. Отдельно от решения может быть обжаловано не каждое определение. Согласно ст. 216 ХПК определение хозяйственного суда может быть обжаловано отдельно от судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случае, если в соответствии с ХПК предусмотрено обжалование этого определения, а также, если оно препятствует дальнейшему движению дела. В частности, ХПК предусматривает возможность обжалования определений суда об отказе в принятии искового заявления, о возвращении искового заявления, о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о приостановлении производства по делу, об обеспечении иска или отказе в обеспечении иска, а также частного определения и др.

Апелляционные жалобы на определения хозяйственного суда первой инстанции рассматриваются в порядке, предусмотренном для рассмотрения апелляционных жалоб на решение суда. Вместе с тем основания для отмены определений имеют свою специфику, которая обусловлена правовой природой этих актов. Определениями суда первой инстанции дело по существу не разрешается. Поэтому основаниями к отмене этих актов служат, как правило, их необоснованность и нарушение или неправильное применение норм процессуального права.