РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

     В Конституционный Суд поступают обращения с просьбой рассмотреть вопрос о возможности зачета меры пресечения в виде домашнего ареста в срок наказания.

     Изучение данного вопроса позволило установить следующее.

     Статьей 116 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) Республики Беларусь в системе мер пресечения, применяемых к подозреваемому или обвиняемому, предусматривается домашний арест. Согласно статье 125 УПК домашний арест заключается в изоляции подозреваемого или обвиняемого от общества без содержания его под стражей, но с применением правоограничений, определенных прокурором или его заместителем. В части второй указанной статьи установлен перечень мер, которые могут быть применены к лицу как в отдельности, так и в допустимой совокупности. К ним, в частности, относятся:

     1) запрет выхода из жилища полностью или в определенное время;

     2) запрет телефонных переговоров, отправления корреспонденции и использования средств связи;

     3) запрет общаться с определенными лицами и принимать кого бы то ни было у себя;

     4) применение электронных средств контроля и возложение обязанности носить при себе эти средства и обслуживать их работу;

     5) возложение обязанности отвечать на контрольные телефонные звонки или иные сигналы контроля, звонить по телефону или лично являться в определенное время в орган дознания или другой орган, осуществляющий надзор за поведением подозреваемого или обвиняемого;

     6) установление наблюдения за подозреваемым или обвиняемым или его жилищем, а также охраной его жилища или отведенного ему в жилище помещения;

     7) другие меры, обеспечивающие надлежащее поведение и изоляцию подозреваемого, обвиняемого от общества.

     Указанные, а также иные меры, которые могут быть применены к подозреваемому или обвиняемому по усмотрению прокурора или его заместителя в целях предотвращения совершения общественно опасных деяний, предусмотренных уголовным законом, или действий, препятствующих производству по уголовному делу, а также для обеспечения исполнения приговора, свидетельствуют о существенном объеме правоограничений, устанавливаемых в отношении лица, к которому применен домашний арест, приближающем его по своему характеру и содержанию к мере пресечения в виде заключения под стражу. При этом согласно части третьей статьи 125 УПК основания и порядок применения в качестве меры пресечения домашнего ареста, установления и продления его срока, отмены домашнего ареста регулируются теми же нормами УПК, которыми регулируется мера пресечения в виде заключения под стражу.

     Однако, если заключение под стражу подлежит в соответствии со статьей 75 Уголовного кодекса (УК) Республики Беларусь зачету в срок наказания, назначенного судом, то зачет домашнего ареста в срок наказания ни УПК, ни УК не предусматривается.

     Согласно статье 25 Конституции государство обеспечивает свободу, неприкосновенность и достоинство личности. Ограничение или лишение личной свободы возможно в случаях и порядке, установленных законом. В соответствии с принципом презумпции невиновности, закрепленным в статье 26 Конституции, любая мера пресечения, в том числе и домашний арест, применяется к лицам, еще не признанным судом виновными в совершении преступления. Ограничение или лишение свободы, допускаемое до вступления обвинительного приговора в законную силу, должно компенсироваться зачетом его в срок наказания, назначенного судом лицу, признанному виновным в совершении преступления.

     Конституционный Суд при решении указанного вопроса принимает во внимание и подходы законодателей других государств. В частности, согласно части десятой статьи 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в срок содержания под стражей засчитывается и время домашнего ареста, а в соответствии с частью третьей статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации сроки содержания под стражей засчитываются в срок назначенного судом наказания в виде лишения свободы. И это при том, что в УПК Российской Федерации домашний арест не сопряжен с комплексом таких строгих правоограничений, которые установлены в УПК Республики Беларусь.

     В статье 107 УПК Российской Федерации указано, что домашний арест заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения, а также в запрете:

     1) общаться с определенными лицами;

     2) получать и отправлять корреспонденцию;

     3) вести переговоры с использованием любых средств связи.

     Учитывая, что при применении домашнего ареста свобода подозреваемого или обвиняемого ограничивается в значительной степени, Конституционный Суд не исключает права законодателя предусмотреть зачет срока домашнего ареста в срок наказания, назначенного судом.

     В связи с изложенным предлагаем рассмотреть вопрос о внесении в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Республики Беларусь дополнений, предусматривающих порядок и правила зачета меры пресечения в виде домашнего ареста в срок наказания, назначенного судом, не исключая возможности такого зачета в определенных пропорциях.

     Вносится в порядке статьи 7 Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь".

     Принято на заседании Конституционного Суда Республики Беларусь 27 мая 2003 г.