РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

     В Конституционном Суде в порядке статьи 40 и части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь рассмотрено обращение о налогообложении конверсионных операций, проводимых банками Республики Беларусь с банками-нерезидентами.

     Изучив соответствующие положения Закона "О налогах на доходы и прибыль", Банковского кодекса и других нормативных правовых актов Республики Беларусь, Конституционный Суд установил следующее.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона "О налогах на доходы и прибыль" иностранные юридические лица, не осуществляющие деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство, получающие доход из источников в Республике Беларусь, уплачивают налог по другим доходам по ставке 15 процентов. Перечень доходов иностранных юридических лиц, подлежащих налогообложению в качестве "других доходов", определяется Советом Министров.

     Согласно Перечню доходов иностранных юридических лиц, подлежащих налогообложению в качестве "других доходов", утвержденному постановлением Кабинета Министров от 26 июля 1996 г. № 492 (с изменениями и дополнениями от 16 апреля 2001 г.
№ 527, от 26 июня 2002 г. № 855), к "другим доходам" относятся доходы от продажи валюты.

     В статье 284 Банковского кодекса, вступившего в силу с 1 января 2001 г., установлено, что к валютно-обменным операциям относятся: операции по обмену иностранной валюты на официальную денежную единицу Республики Беларусь и (или) обмену официальной денежной единицы Республики Беларусь на иностранную валюту по установленным обменным курсам (купля-продажа иностранной валюты); операции по обмену одного вида иностранной валюты на другой вид иностранной валюты по установленным обменным курсам (конверсия иностранной валюты); иные операции, определенные Национальным банком.

     Следовательно, различие купли-продажи иностранной валюты и ее конверсии было закреплено законодательно. В то же время в постановлении Совета Министров положение об отнесении к "другим доходам" лишь доходов от продажи валюты осталось неизменным.

     Постановлением Государственного налогового комитета Республики Беларусь от 25 мая 2001 г. № 72 утверждена Инструкция о налогообложении "других доходов" иностранных юридических лиц, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство (далее - Инструкция). В соответствии с подпунктом 3.3 пункта 3 Инструкции под доходом от продажи иностранной валюты следует понимать доход, образовавшийся за счет разницы между курсом продажи и единым курсом Национального банка Республики Беларусь на день продажи и расходами по оплате услуг банка, связанными с продажей валюты, а также доход от обмена одного вида валюты на другой вид валюты.

     В связи с этим Конституционный Суд обращает внимание на расхождение норм Банковского кодекса, постановления Правительства и Инструкции.

     Руководствуясь статьей 40, частью первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь и в целях однозначного применения на практике, включая судебную, положений, регулирующих налогообложение доходов от валютно-обменных операций, Конституционный Суд предлагает Совету Министров Республики Беларусь в пределах его полномочий принять необходимые меры по устранению различий в определении понятия "доход от продажи иностранной валюты" в актах действующего законодательства.

     Вносится в порядке статьи 7 Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь".

     Принято на заседании Конституционного Суда 18 марта 2003 г.