РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

     Уважаемый Вадим Александрович!

     В Конституционный Суд Республики Беларусь поступило обращение от имени женщин, воспитывающих детей без мужа. В обращении ставится вопрос о проверке пробельности законодательства о взыскании алиментов с родителей на содержание несовершеннолетних детей.

     Проанализировав действующее законодательство по указанному вопросу, Конституционный Суд установил следующее.

     В статье 32 Конституции предусмотрено, что брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. Родители и лица, их заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении.

     Согласно статье 91 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь (1999 г.) родители обязаны содержать своих несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей. В статье 92 этого Кодекса установлено, что алименты на несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в следующих размерах: на одного ребенка - 25 процентов, на двух детей - 33 процента, на троих и более детей - 50 процентов заработка и(или) иного дохода родителей.

     Такой порядок определения размера алиментов впервые был введен постановлением ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 г. Аналогичная норма содержалась в Кодексе о браке и семье Белорусской ССР 1969 г. (статьи 80, 81).

     В целях обеспечения охраны имущественных интересов детей в 1987 г. в статью 81 КоБС было внесено дополнение о том, что размер алиментов взыскивается в установленных размерах, но не может быть менее 20 руб. в месяц на каждого ребенка. Указанное дополнение действовало в течение пяти лет, а затем Законом от 9 декабря 1992 г. было отменено. В новом КоБС (1999 г.) такая норма отсутствует.

     Таким образом, минимальный размер алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних детей, действующим законодательством не определен.

     Как установлено при подготовке настоящего вопроса, на практике не в полной мере обеспечивается установленная государством защита имущественных интересов детей. В частности, как следует из обращения, некоторые родители пытаются скрыть свои доходы с целью уменьшения суммы алиментных платежей.

     По мнению Конституционного Суда, этому способствует не только недобросовестное отношение родителей по содержанию своих детей, но и то обстоятельство, что в законе отсутствует минимальный размер алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних детей. В связи с этим на законодательном уровне следовало бы решить вопрос об установлении минимального размера алиментов.

     В целях защиты конституционных и имущественных прав несовершеннолетних детей, а также родителей и лиц, их заменяющих, Конституционный Суд, руководствуясь статьей 7 Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь", предлагает Национальному собранию Республики Беларусь решить вопрос об установлении минимального размера алиментов, взыскиваемых с родителей на несовершеннолетних детей.

     Принято на заседании Конституционного Суда 19 июля 2002 г.