РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

18 июля 2001 г., г. Минск № П-37/2001

Заместителю Главы Администрации
Президента Республики Беларусь

Абрамовичу А.М.

О соответствии отдельных положений Закона Республики Беларусь "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках" Гражданскому кодексу Республики Беларусь

     Уважаемый Александр Михайлович!

     В Конституционном Суде изучен поставленный Вами вопрос о несоответствии статей 48, 49, 50, 54, абзаца четвертого статьи 59, части первой статьи 61, части пятой статьи 62, части первой статьи 74, статей 82, 83, части первой статьи 84, статьи 85, части третьей статьи 87 Закона Республики Беларусь "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках", принятого Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 21 июня 2001 года и одобренного Советом Республики 29 июня 2001 года (далее - Закон), Гражданскому кодексу Республики Беларусь (далее - Кодекс).

     Сравнительный анализ названных положений Закона и соответствующих норм Кодекса позволяет сделать следующие выводы.

     Статьи 48, 49, 54, часть первая статьи 61, статья 85, часть третья статьи 87 Закона посвящены вопросам, которые урегулированы соответственно пунктами первым и вторым статьи 740, статьей 741, пунктом третьим статьи 740, статьями 741, 754, пунктом четвертым статьи 750 Кодекса. Данные статьи Закона либо имеют определенные редакционные расхождения с соответствующими положениями Кодекса, либо конкретизируют последние, принципиально не влияющие на их содержание.

     Вместе с тем нормы Кодекса, посвященные договору перевозки, имеют универсальный характер - рассчитаны на регулирование отношений по перевозкам всеми видами транспорта. Некоторые из них (например, норма, содержащаяся в статье 741) регулируют перевозки как грузов, так и пассажиров и багажа. Разрешение вопроса о целесообразности уточнения данных норм Кодекса в Законе применительно к особенностям автомобильных перевозок грузов, пассажиров и багажа должно осуществляться органами, участвующими в законотворческом процессе.

     Полагаем, что статьи 48, 49, 54, часть первая статьи 61, статья 85, часть третья статьи 87 Закона не противоречат Кодексу.

     Статья 50, абзац четвертый статьи 59, часть пятая статьи 62, часть первая статьи 74 Закона не имеют аналогичных норм в Кодексе и не противоречат ему. При этом Конституционный Суд отмечает, что положения абзаца четвертого статьи 59 Закона о том, что автомобильный перевозчик имеет право отказать пассажиру в автомобильной перевозке, если болезненное состояние пассажира может создать неудобства для других пассажиров, не следовало бы включать в Закон, поскольку не всегда болезненное состояние пассажира может являться основанием к отказу в автомобильной перевозке.

     В статье 82 Закона предусмотрена ответственность автомобильного перевозчика за неподачу или несвоевременную подачу автомобильного транспортного средства. Эта норма не противоречит Кодексу, а развивает положения статьи 748 ГК, предусматривающей ответственность перевозчика за неподачу транспортных средств.

     Статья 83, часть первая статьи 84 Закона, определяющие условия ответственности сторон по договору автомобильной перевозки, имеют определенные расхождения с соответствующими положениями, содержащимися в статьях 750 и 749 Кодекса, и не в полной мере соответствуют последним. Поэтому вопрос о необходимости их включения в Закон может быть рассмотрен также с точки зрения соблюдения правил законотворческой техники.

     Принято на заседании Конституционного Суда 18 июля 2001 г.

    С уважением

Председатель Г.А. Василевич