Предложения, вытекающие из решения Конституционного Суда, реализованы в Процессуально-исполнительном кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20 декабря 2006 г. № 194-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 14, 2/1291).
В ст. 8.4 данного Кодекса установлены сроки административного задержания физического лица.
Так, согласно части 1 указанной статьи административное задержание физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, может длиться не более трех часов, если иное не установлено этим Кодексом.
В части 2 данной статьи перечислены категории лиц, которые могут быть задержаны на срок свыше трех часов, но не более чем на семьдесят два часа.
В соответствии с частью 5 ст. 8.4 физическое лицо, нарушившее пограничный режим, режим Государственной границы Республики Беларусь или режим в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь либо совершившее умышленное незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь, при невозможности установить его личность в течение семидесяти двух часов может быть задержано на срок до десяти суток с санкции прокурора.
Иностранные граждане или лица без гражданства, нарушившие правила пребывания или транзитного проезда, при невозможности установить их личность в течение сорока восьми часов могут быть задержаны с санкции прокурора на срок, необходимый для установления личности (часть 6 ст. 8.4).
Часть 7 указанной статьи предусматривает, что в целях обеспечения исполнения административного взыскания в виде депортации физическое лицо, в отношении которого применена указанная мера административного взыскания, с санкции прокурора может быть задержано на срок, необходимый для исполнения постановления о депортации.
В ст. 10.30 Кодекса установлены сроки направления дела об административном правонарушении в суд, орган, ведущий административный процесс, уполномоченные его рассматривать:
по делам, рассматриваемым в течение суток, -- немедленно;
по делам, рассматриваемым в иные сроки, -- в течение двух суток с момента окончания подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении определены в ст. 11.2 Кодекса.
Что касается сроков составления протокола об административном задержании, то системный анализ части 4 ст. 8.4, ст. 9.5, 10.2, 10.3, 10.26 позволяет сделать вывод о том, что такой протокол составляется сразу после выявления совершения административного правонарушения или при окончании подготовки дела об административном правонарушении для рассмотрения.
В ст. 23.1 Кодекса предусмотрено, что данный Кодекс вводится в действие специальным законом. В соответствии со ст. 10 Закона Республики Беларусь от 31 декабря 2006 г. № 208-З "О введении в действие Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях" этот Закон вступает в силу с 1 марта 2007 г., за исключением ст. 8, 9 и данной статьи, которые вступают в силу со дня официального опубликования Закона.
| © Конституционный Суд Республики Беларусь, http://ncpi.gov.by/constsud/ |